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改革开放40年 海东与祖国共成长

   青海新闻网讯 40年前,伴随着改革开放的号角,海东地区正式建制成立。5年前,经过多年的不懈努力,海东终于迎来了撤地设市的华丽转身。从此,海东站在全新的历史起点,开启了新的发展征程。

   40年来,海东团结带领全市各族人民,解放思想、艰苦创业、同心同德、开拓进取,用勤劳和智慧谱写了一曲曲光辉灿烂的新篇章。

40年来,海东始终以加快发展为目标,立足在“兰西城市群节点崛起”的定位,经济社会各项事业取得长足发展。今日之海东,经济转型发展进一步加快,社会事业全面进步,基础设施建设进一步夯实,城乡发展提质增速,人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强,民生保障扎实有力,对外开放的大门越开越大,前进的脚步更加铿锵有力,已成为青海东部充满生机和活力的一片热土。

   新时代赋予新使命,新征程需要新作为。当前,海东已经站在加速起飞的新的历史起点上,正处于实现高质量发展快速在兰西城市群节点崛起的关键阶段,省委十三届四次全会提出坚持生态保护优先,推动高质量发展,创造高品质生活的“一优两高”战略部署,为海东经济社会发展指明了方向,带来了前所未有的新机遇。

   百舸争流、不进则退。40年的光辉历程,使海东收获了成果,收获了经验,更收获了自信和勇气。我们必须清醒地认识到实现海东新时代新发展,生态保护优先是新海东建设的原则坚守,推动高质量发展是新海东崛起的根本路径,创造高品质生活是新海东建设的目标追求。只有这样,才能奋力书写好海东173万各族人民群众在新一轮发展大潮中的新篇章,再铸海东新辉煌。

   海东农业占全省“半壁江山”

   海东作为进入青藏高原的第一站,不仅是青海省的农业大市,还是全省最大的现代农业基地、农产品主要供给地,全市各类农作物占到了全省的“半壁江山”。长期以来,在大规模推进工业化和城镇化过程中,海东始终加强农业基础地位,这是基于海东是个农业大市基本市情的判断,也是基于对海东全面建成小康社会的难点重点在农村这一现实情况的深刻认识。

   海东有78%的农业人口,农民的口粮安全依然是头等大事。时至今日,海东粮食产量占全省比重的53%、油料占42%、蔬菜占42%、各类肉产量占26%、蛋产量占38%。省人大常委会副主任、市委书记鸟成云曾强调,全市上下必须牢固树立海东农业基础地位不动摇的理念,进一步巩固提升好“全省农业看海东”的农业地位。

   循化县地处青海东部农业区黄河谷地,气候宜人。“黄河彩篮”从2014年开工建设到今年100%种植,已成为全省设施农业新品种、新技术、新装备试验示范推广的样板园。740栋节能温室静静地横亘在黄河岸边,随便进入一个温棚,各种新鲜的瓜果蔬菜挂满了枝头。海东市农业发展委员会副主任保秀萍表示,“黄河彩篮”产业园除了引进国外先进技术、设备外,还积极进行了“日光温室自动化控制系统无线版”等基础设施的专利研发,进一步加快成果转化,开展联栋温室生产,积极开展新品种、新技术的试验示范。目前完成总投资近4.4亿元,其中以政府购买公共服务的方式解决资金1.3亿元。

    近年来,海东不断壮大升级“黄河彩篮”基地和互助、乐都国家级现代农业示范园区,发挥引领核心作用。截至2018年6月底,海东各县(区)园区实现产值14.9亿元,占目标任务的52%。入园企业累计达到151家,引进新品种、新技术70项,特别是互助百亩新品种试验基地积极开展新品种、新技术的试验示范。与山西农科院园艺所开展萝卜、白菜、甘兰、西葫芦新品种的试验、示范、推广27个品种。培育农产品地理标志产品12个,特色农产品13种,形成了一批标准化农业生产基地。

    初秋的天气,已经有些凉意,平安区白沈沟富硒果蔬种植示范园的温室大棚里却是温暖如春。一座座白色的温室大棚整齐排列在道路两旁,一眼望不到头。大棚里,鲜嫩的人参果、西红柿、红提葡萄等果品及黄瓜、茄子、辣椒等蔬菜挂满了枝头,红彤彤、绿莹莹,一派生机勃勃的景象……

    作为全省的农业大区,海东发展特色农牧业的自然气候和区位优势十分明显。海东坚持科技兴农、质量强农、绿色提农,大力发展新主体、新产业、新业态,构建高原特色农牧业产业体系、生产体系、经营体系,努力推动农牧业由数量型向质量效益型转变。循化线椒、薄皮核桃,乐都长辣椒、大果樱桃、紫皮大蒜特色种植面积持续扩大,今年上半年全市完成各类农作物播种327.33万亩,粮食作物199.92万亩。

    有数据表明,目前,全市已累计发展各类合作社4214家,新增169家。市级以上农业产业化重点龙头企业达到148家,生产类企业80家,加工类企业58家,市场流通企业10家。一个充满活力的农牧业生产基地在高原之东快速崛起,海东已然成为了全省重要的商品粮、油、肉、禽蛋、蔬菜和果品生产基地,成为了引领全省现代农牧业发展的示范区。

   新兴工业实现凤凰涅槃

   近年来,青海东部河湟谷地中涌动着发展热潮。从中关村在北京市外建立的第一个辐射基地,到国家级科技企业孵化器,青海中关村经过6年的时间已经成为海东的“金名片”,也成为了创业者梦想成真的地方。

   在这片黄土地上,一家企业正孕育着一个“庞然大物”——国内首家可以直接实现装配式施工的3D打印建筑工厂。

   青海明阳环保科技集团有限2018香港历史开奖查询是国内首家通过使用自主研发的粘合剂,将环保材料转化为3D打印油墨的科技型企业。2018香港历史开奖查询目前正在建设3D打印油墨材料及3D打印智能制造设备的生产基地,并与德国、意大利等欧洲企业联合研发全球首条3D打印智能制造生产流水线。在企业建设的同时,企业研发3D打印移动式酒店房屋已经获得市场青睐。

   这家企业让青海的石膏资源利用前景广阔。互助县境内有着丰富的石膏矿产资源,青海明阳环保科技集团有限2018香港历史开奖查询几经实验,终于利用石膏矿种的最好原料研发出3D打印建筑的油墨材料。除了石膏矿制成的油墨材料,青海明阳2018香港历史开奖查询还研发出将镁水泥、氧化镁、氯化镁、脱硫石膏、磷石膏、钙芒硝等工业废料制成3D打印油墨材料的专利技术,这些原本在生产钾肥和磷肥时产生的废弃物,摇身一变,变废为宝,成为各种不同3D打印产品的核心产品。

   同时,上世纪八十年代,一批以铁合金、碳化硅和水泥为代表的高耗能企业在老鸦峡东段至川口镇的狭长地带兴起。但是随着可持续发展、绿色发展等理念深入人心,海东工业转型升级、集约化发展迫在眉睫。2011年,海东工业园区诞生了,确定了“高新轻优”的发展方向,以园区为主力,全市产业结构向特色优势型、循环经济型、创新驱动型和园区带动型转变。

   一个个“高大上”的“高新轻优”产业项目落户海东,并迅速形成生产力。康泰铸锻6.8万吨多功能模锻压机机组完成试生产,并与中科院签订飞机空心轴研发制造合同,与浙江久立特材签订钢管产品供货合同,与铁道部签订轨道用叉心研发项目。比亚迪动力电池组件项目一期1、2号生产厂房完成主体,相关配套基础设施正在抓紧建设。

   2015年,全省第一家海关保税监管场所——曹家堡保税物流中心(B型)项目完成全部建设任务;2016年,曹家堡保税物流中心正式通过国家验收,并正式运营;自去年来,曹家堡保税中心管委会正式挂牌成立,并与7家企业签订入驻保税物流中心意向框架协议。

   曾经的空地,正涌动着建设热潮。青海闽龙国际万博广场、红星美凯龙青藏高原旗舰店、曹家堡保税物流中心、海吉星国际农产品集配中心、唯品会青海运营总部等一大批国内、省内物流建材商贸大牌企业相继入驻,为加速构建现代服务产业体系,促进海东市乃至全省经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。

   第三产业发展势头强劲

   第三产业在GDP中的占比,是衡量一个地区经济和社会发展的重要指标之一。

   大力发展第三产业成为各地发展经济的龙头和抓手。特别是互联网时代的到来,给商贸带来了新的发展理念和新的发展模式。海东在这一重大变革的战略抉择中,率先在全省选择了以电子商务转变经济增长方式,大力发展电子商务,高调联姻阿里巴巴,倾情联手农村淘宝,将海东商贸推向了互联网时代。民和县农村电商服务中心工作人员认为,农村电商最大的好处就是拓宽了商品的流通渠道。从深层和长远来看,电商平台不仅方便了群众购买物品,扩大了群众选择商品的余地,也解决了一部分大学生的就业问题和农村留守人员的购买困难,是重要的便民措施之一,未来的发展空间很大。

   近年来,海东充分发挥县(区)、乡、村三级电子商务网络优势,推进海东特色农产品“网上行”“进名店”,拓展销售渠道,扩大市场份额,提升经营效益。全市电子商务交易额达16318.38万元,拉动商务经济发展的作用逐步显现。同时,已在269个贫困村建成电子商务网点。“我们要把海东的特色资源整合在一起,通过互联网快速宣传出去,打出品牌化产品,提升海东服务业的水平。”为电商平台提供技术支撑的海东大美信息技术2018香港历史开奖查询董事长于雪说。

   2017年,海东第三产业完成产值171.5亿元,增长6.2%,增加值比重为39.3%。社会消费品零售总额达97.4亿元,增长9.2%。就海东服务业而言,近年来无疑是精彩纷呈的。撤地设市以来,全市服务业潜心酝酿产业突围,在谋求优化行业结构,提高服务业规模化、产业化水平的产业蜕变进程中,现代服务业呈现发展提速、比重提高、贡献提升的良好局面。

   海东,自古以来就沉淀着丰厚的文化遗产。而近年来,海东通过不断开拓创新,提出海东旅游业“极地门户·青藏首站”形象口号,并着力打造出一个个文化旅游新品牌。仅去年,接待国内外游客1161.37万人次,比上年增长20.4%,实现旅游总收入44.7亿元,增长25.4%,旅游外汇收入245.09万美元,增长8.5%。全市旅游业呈现快速发展态势,尤其是乡村旅游发展呈蓬勃之势,接待游客人数占游客总数的67%,乡村旅游收入占旅游总收入的50%以上。同时,互助土族故土园景区成为全省第三个国家级5A级景区,循化撒拉族绿色家园5A级创建工作全面启动。

   如果说旅游业是海东加快现代服务业和提升对外形象的重要标志,那么重点项目和产业集聚区的培育建设,则是海东服务业规模层次提升的总抓手和主推力。

   纵观海东近年来的发展轨迹,服务业一直呈现出“加速度”的发展态势,特别是近两年来,越来越多的现代服务业项目如雨后春笋在海东大地不断崛起。平安驿袁家村·河湟印象、喇家国家考古遗址公园、瞿昙寺、河湟民俗文化博物馆等一批文化旅游重点项目加快推进。商贸物流业快速发展,青海海吉星国际农产品集配中心、青海闽龙国际物流建材汽配城等一批重点项目加快实施。

   如今,伴随着河湟岸边垂柳渐绿,海东三次产业的变革之路越来越宽……房地产业、物流仓储业、批发零售业、旅游住宿和餐饮业、医疗产业等现代服务行业体系已初步形成。一组组振奋人心的数据,一幅幅生动形象的图景,海东现代服务业必将在海东转型升级过程中,呈现欣欣向荣的发展局面。

   民生改善提升群众幸福感

   住上新房子、喝上自来水、走上水泥路……近些年来,海东大力发展民生事业,做精做细民生工程,把为群众办实事作为关注民生、解除民忧、减轻民负、实现民愿的亲民举措,真情书写民生长卷,社会各项事业加快发展。

   教育是民生之基。2017年,海东落实贫困家庭15年免费教育、农村义务教育学生营养改善计划、农村义务教育阶段寄宿生生活费等各类补助资金4.97亿元,落实各项教育资助资金236.65万元。自教育精准脱贫工作开展以来,海东市投资4.08亿元,完成了357所贫困村学校、幼儿园改扩建工程。

   “城里的孩子都在宽敞的教室读书,我们的孩子因拿不出学费放弃上学或中途辍学……”这是以前从农村的真实写照。2016年,海东对建档立卡的3.6万贫困学生实施15年免费教育,这对海东许多贫困家庭来说,无疑是最大的福音。

  “实施免费教育后,给家里减轻了经济压力,我也能安心学习了。”乐都区下营藏族乡中心学校学生申务靓说,从2016年春季入学第一天起,他就享受到了乐都区15年免费教育政策,内心充满了感恩。

   医疗是民生之需。2017年,海东扎实推进健康扶贫,全面落实“健康保”,认真落实健康扶贫“六减、四优先、十覆盖”政策,投资1653万元,对67个贫困村卫生室进行了新建或改扩建,建成乡镇卫生院中医馆57个。贫困人口大病医疗保险起付线标准由5000元调整为3000元,参保率和重特大疾病医疗救助覆盖率均达100%,

   家住的互助县的张女士刚刚从互助县医院办完出院手续。通过贫困病人就医“一免七减”政策,张女士住院期间省下了近1000元医药费。“一免七减”政策主要是为城乡困难群众免挂号费,减药费、诊查费、床位费、化验费、检查费、麻醉费和手术费。对于像张女士这样的低保户及特困户和五保户等家庭经济条件较差的困难群众,海东市多家医院都实行了“一免七减”优惠政策,切实减轻了群众的看病负担。据了解,落实“一免七减”惠民政策,互助县人民医院仅白内障一项就减免近35万元;血液室比省级医院降低单次费用100元,每周透析2至3例,交通费按往返一次30元计算,一年52周,每人每年节省2万元。

   2016年,海东市160个贫困村、4万贫困人口全部达到贫困退出标准。2017年,1.63万户贫困户6万贫困人口脱贫走上致富路,216个贫困村实现整体脱贫……近年来,海东在脱贫攻坚工作中,以“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志,坚持精准扶贫、精准脱贫,越来越多的贫困群众通过易地搬迁、拉面扶贫、乡村旅游等各类扶贫开发项目摆脱贫困,点燃了走向富裕的梦想与激情。

   平安区三合镇翻身村、邦业隆村、窑洞村、索尔干村的农户们通过易地扶贫搬迁,住上了和城里人一样的楼房。海东通过易地搬迁扶贫模式,全年共开工实施11747户44737人(建档立卡户6006户22690人)的易地扶贫搬迁项目,完成工程总量的100%。“十三五”易地扶贫搬迁剩余任务在2017年提前实施,开工量达到80%。

   上个世纪80年代末,一批化隆人走出大山,在北京、上海、广州等大城市开办拉面馆,使“拉面经济”成为海东农民增收的最大产业,有效促进了当地农民工就业创业热情和增收致富能力。如今,近17万海东农民靠“拉面经济”实现经营性收入148.51亿元,实现利润50.54亿元,从业人员工资性收入41.2亿元。一碗普通的拉面,已成为海东农民摘掉“穷帽”奔富路的“脱贫面”。

   脱贫攻坚战役打响以来,互助县西山乡牙合村因地制宜提出了打造“美丽北方梯田”休闲度假村的发展思路。仅2016年,牙合村共接待游客16万人(次),其中餐饮、住宿消费6.6万人(次),直接经济收入45万元。近年来,海东市在农村开展“民族民俗游”“田园风光游”“观光采摘游”、农家乐等多种形式、多种业态的乡村旅游项目,截至目前,拥有各类乡村旅游接待点840家,星级以上乡村旅游接待点达到376家,数量居全省各州、市之首。仅2017年,海东投资2675万元旅游扶贫项目资金,开工实施13个村的旅游扶贫项目,带动贫困户417户1430人。